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不折不扣落实减税降费 推动区域经济高质量发展

正确处理减税降费与组织税收收入、深化税制改革、优化营商环境的关系,全力保障减税降费政策措施落地生根。

国家税务总局上海市税务局党委书记 局长 马正文

减税降费是党中央、国务院部署的一项重要政治任务,是深化供给侧结构性改革的重要举措。上海税务部门将把全面落实减税降费政策作为今年工作的主线,在国家税务总局和市委、市政府的领导下,统筹谋划、周密部署,“实打实”“硬碰硬”,确保各项减税降费政策措施迅速、精准地落地生根,推动上海乃至长三角区域经济的高质量发展。

充分认识减税降费特殊重大意义。减税降费服务国家战略。在落实减税降费措施时,应深刻认识经济发展大趋势和全国发展大格局,着眼于长三角一体化发展。具体来说,就是要深化江、浙、沪、皖、甬五地税务机关的协同协作,依托信息化手段和税收大数据,加强征管互助和信息互通,确保各类市场主体在长三角区域内高效、便捷、无障碍地享受各项减税降费政策,充分激发市场活力和发展动力。减税降费增进民生福祉。税务部门应把不折不扣落实减税降费,作为增进民生福祉、增强人民群众幸福感的一个重要手段和工作抓手,并当作一项基础性、长期性的工作一以贯之地抓好落实。减税降费助力上海建设。当前,上海正在加快建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心和科技创新中心。在城市发展的关键阶段,全面落实减税降费,可以让企业“轻装上阵”,充分激发制造业和中小企业发展活力,更好地助力上海打造卓越全球城市和具有世界影响力的社会主义国际大都市。

积极统筹协调稳步推进减税降费。减税降费涉及社会经济的方方面面,可谓“牵一发而动全身”。税务部门应深刻认识到减税降费与组织收入、税制改革和营商环境等的辩证关系,统筹协调,稳步推进各项减税降费工作。落实减税降费要坚决守住依法征税、不收“过头税”、严禁“乱收费”的原则底线,确保各项减税降费政策的应享尽享,决不能为完成税收收入任务而触碰原则底线。要将落实减税降费与深化税制改革创新高度融合,尤其是聚焦上海自贸区新片区和科技创新中心建设,通过深入落实减税降费政策和深化税制改革创新,不断激发市场主体活力,服务保障改善民生。要把落实减税降费作为优化税收营商环境的一个有力抓手,把在落实减税降费过程中形成的一系列便利化办税举措和协同治税机制等好经验、好做法以制度的形式固化下来。要在减税降费中持续提升税务管理能级,加强税收大数据管理,通过有效提升跨区域、综合性、智能化税收治理水平,推动上海税收营商环境再上一个新台阶。

全力确保减税降费迅速落地生效。落实减税降费是一项系统工程,税务部门要开展“无死角”的精准培训,推广“智能化”的纳税服务,建设“一体化”的系统运维,进行“精细化”的核算分析,实施“全流程”的督察督办,全力推进确保各项减税降费措施在上海全面落地生效。组织宣传工作“与时间赛跑”。上海税务部门第一时间成立了实施减税降费工作领导小组,加强对减税降费工作的组织领导;第一时间向市委、市政府作了汇报,积极争取对减税降费工作的指导与支持,自觉接受监督;第一时间通过各主流媒体广泛进行宣传报道,提升社会各界对减税降费的理解认知。唱好深化增值税改革“重头戏”。要严格对标对表,倒排工期,在完善工作方案、加强辅导培训、强化系统保障和细化分析核算等方面抓紧、抓实、抓好。让多缴税费的退库更简便高效。坚持“政策应享尽享,多缴应退尽退”的原则,实行以简便、快速、电子化为主要特征的批量集中退库模式,确保应退税费及时退还到账。加大减税降费监督检查力度。全市税务系统各级纪检监察组要把加强对减税降费政策落实情况的监督检查作为一项重大政治责任,列入年度监督执纪的工作重点。紧盯重点领域和关键环节,以铁的纪律,确保执行政策不变通、减税降费不打折。

编辑:易敏敏

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